“对我来说,我的书不应引发关于同情政客的讨论。我们不该同情他们。他们拥有一份有趣的工作和丰厚的薪水。”
这是哥本哈根商学院组织系副教授埃米尔·胡斯特的立场。
他坐在腓特烈堡一间温馨的办公室里,四周环绕着柔软的扶手椅和塞得满满当当的书架。谈话一开始,他便直奔主题:
“我希望我们讨论的重点是:我们为政治决策创造了什么样的条件,以及这些条件带来了哪些问题。”
他提到了自己在克里斯蒂安堡宫(丹麦议会所在地)进行的一年半田野调查的发现。在那段时间里,他研究了政治家和工作人员如何体验他们的工作,以及为什么他们中越来越多的人感到深深的无力感。
你带着雄心而来,却最终感到无力
最初,研究计划并不是这样设定的。埃米尔·胡斯特原本想探索克里斯蒂安堡宫的文化——日常惯例、人们的互动方式,以及政治决策背后的工作生活。
“我启动这个项目时的想法是,了解议会的文化会很有趣,看看不同政党是否有不同的文化。但很快,谈话内容就开始围绕着‘幸福感’展开了,”他解释道。
通过对政治家和员工的访谈与观察,一幅令人担忧的职场图景逐渐浮现:在这里,渴望有所作为的雄心壮志,往往与日常工作的琐碎、高压和无力感发生激烈冲突。
他关注的好几位政客,在克里斯蒂安堡工作大约一年后,就开始感到沮丧。
“起初,你会以为是自己的错,觉得自己没弄明白。但渐渐地,你会意识到某些结构性的问题让你感觉像是撞上了一堵砖墙,”埃米尔·胡斯特说。
这不仅仅是关于节奏的问题
在他的著作《无力感的中心》(原书名 Afmagtens Centrum)中,埃米尔·胡斯特描述了以不断加快的节奏为特征的“加速社会”如何在克里斯蒂安堡的工作中留下深刻印记。
新闻不断涌现,需要立即做出反应,政治议程每小时都在变化。这让政客们时刻感到必须保持“在线”状态。
与此同时,一种工作文化逐渐形成:日程从早到晚排得满满当当,且十分紧凑——会议、谈判、媒体露面接连不断,几乎没有喘息的空间。
此外,丹麦的议员与许多国际同行不同,他们通常要参与大量委员会的工作。在其他国家,议员通常只参与少数几个更专业的委员会;但在丹麦,一名政客同时隶属于五到六个委员会是相当常见的现象。
但节奏并不能解释一切,埃米尔·胡斯特强调:
“我们不能仅仅把问题归结为速度。”
据他分析,问题更像是多种因素交织而成的“鸡尾酒”:任务频繁切换、工作量繁重、内部竞争激烈,以及持续的媒体曝光。
“这会让人产生一种疏离感。很难找到其他许多工作场所,能把所有这些元素结合在一起。”
与此同时,许多政客经历着一种看似矛盾的现象:在议会大厅、在权力的核心地带,他们却感到无能为力。
部分原因在于,如今大量的政治谈判和协议都是在议会大厅之外进行的——在各部委以及政党之间的政治协议中,整体的政策框架往往早已划定。
一个没有共鸣的系统
在他的分析中,埃米尔·胡斯特借鉴了德国社会学家哈特穆特·罗萨及其“共鸣”理论——即人与工作之间有意义的联结感。当共鸣消失时,疏离感便产生了。
“政客们失去了对自身所作所为的切身感受,”他解释道。
这造成了一个深刻的悖论:他们比以往任何时候都更努力工作,却感到自己的影响力在减弱。
一些人通过回归地方政治来应对这一局面。
“我们看到他们中的一些人回到地方政治,或是转向其他与民众距离更近的领域,”埃米尔·胡斯特说。他也指出,声望等其他动机可能也在起作用:
“也可能是因为,在小池塘里做一条大鱼,比在大池塘里做一条小鱼感觉更好。”
据埃米尔·胡斯特称,这种影响远不止于个别政治家。
“当更多人离开克里斯蒂安堡,或在工作中失去意义感时,这会影响民主的运作方式。这不仅仅是个体问题,而是民主问题,”他说。
如果政治家感到自己没有真正的影响力,或者没有时间充分参与他们所决定的事务,那么决策质量就可能下降。
同时,这也会影响谁愿意投身政坛。
“如果工作让人感觉消磨意义,那么吸引和留住人才就会变得更加困难。归根结底,这对民主制度来说是个问题。”
因此,问题不仅在于政客们表现如何,还在于这些工作条件会塑造出怎样的民主制度。
新当选的政治家应重新思考他们的角色
没有简单的解决方案,但据埃米尔·胡斯特所说,存在一些可行的切入点。
首先,需要以更好的行政支持形式投入资源,例如秘书、顾问和公务员。
目前,所谓的团队支持是跟随政党队伍的,且其中很大一部分集中在队伍领导层。这使得个别议员在建立自身专业能力方面机会有限。尤其是反对党成员以及执政党中不太显眼的成员,获得的支持非常有限。
“因此,可以考虑向个人议员直接分配更多资源,”他说。
其次,他指出,丹麦议会行政部门需要提供更强大的专业支持,以便让议员们能更好地做好准备,并有意义地参与立法工作。
最后,这关乎文化。
“丹麦议会有很多规范,但往往都是隐性的。一套更清晰的共同价值观,既能促进合作,也能增强意义感,”埃米尔·胡斯特说。
如果要给新当选的政治家一个建议,那就是:坚持最初促使他们投身政治的那份初心。
“你应该努力坚守最初的动机。例如,如果你当初想从政是为了代表民众或为某项事业而战,那么保持这份初心至关重要,”他说。

